本文摘要：11部委领导发文前进行业健康发展的未来出发，国家旅游局与国家发展改革委员会、工信部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住宅建设部、交通部等11部委领导发表了《关于增进自行车旅游发展的几点意见》，共同前进了自行车旅游车(也称住宅车)旅游的健康发展。
11部委领导发文前进行业健康发展的未来出发，国家旅游局与国家发展改革委员会、工信部、公安部、财政部、国土资源部、环境保护部、住宅建设部、交通部等11部委领导发表了《关于增进自行车旅游发展的几点意见》，共同前进了自行车旅游车(也称住宅车)旅游的健康发展。近年来，汽车旅行蓬勃发展，成为我国居民度假旅行的最重要形式。
2015年国内旅游约40亿人中，自行游客占58.5%以上，超过23.4亿人。拖车旅游发展近两年转入高速公路，每年以85%左右的速度迅速增长。但是，自行车旅行在我国还是新的，很多设施制度都需要完善。
例如，旅馆拖车还不能上牌，出发不合法，影响消费者销售旅馆拖车的积极性。各种拖车的收费标准不明确，拖车没有严格的座位数，不能非常简单地应用现行的收费标准等。
关于解决问题的中国自行车拖车旅游发展面临的许多问题，国家旅游局规划财务司司长彭德成应对，意见明确提出，到2020年，重点完成公共服务完善的自行车旅游目的地，发售精品自行车旅游线路，培养自行车和营地连锁品牌企业，加强自行车产品和管理技术的确保能力，构成网络化营地服务体系和原始自行车旅游产业链，建立各种自行车旅游业营地2000个可行性自行车旅游产业体系在加强旅居车交通管理方面，意见允许安装符合国家标准机车装置的小型巴士，拖动重量不足2.5吨的中置轴旅居拖车。同时，应将自行俱乐部列入旅行社序列管理，自行领导列入导游序列管理，积极开展旅游经营的各种营地列入景区序列登记管理。
营地用地问题是制约汽车旅游发展的主要瓶颈之一。因此，意见的具体营地用地政策，营地项目建设应符合城乡规划，不得闲置基本农田。国土资源部土地利用司资产处长王卫真应对，今后土地利用总体规划确认的城镇规划区外的自行车旅游营，其公共停车场、各功能区之间的连接道路、商业服务区、车辆设备修理和医疗服务确保区、废弃物金属制和处置区等功能区可以与农村公益事业分开实行，依法应用于集体建设用地，其自行车营业区、旅游营业区、商务俱乐部、木屋住宿区、休闲娱乐区等功能区不应优先决定用于库存建设用地，确保新供应用地，用地应根据旅馆用地管理招标方式实施长期租赁地区，或者不使用其他功能区。
选择土地利用总体规划确认的城镇规划区内的自行车旅游所，所有用地不得依法申请变更、征税、供应。已经可以改变自行车旅游车营项目建设用地计划确认的土地用途，不得分割转让和租赁。
王卫真的说。
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